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强制执行100问

更新时间:2019-07-05   浏览次数:2243 次 标签: 强制执行解读 云讼专题

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强制执行100问

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目录

一、执行机构及其职责 回目录

二、执行管辖 回目录

1.什么是执行管辖

2.什么是执行管辖权异议

3.什么是变更执行法院? 

三、执行的申请和移送 回目录

四、执行前的准备和对被执行人财产状况的查明 回目录

1.什么是被执行人报告财产制度

五、金钱给付的执行 回目录

(一)查询、冻结、划拨存款 回目录

1.什么是查询、扣押、冻结、划拨、变价金融资产?

2.法院能否冻结信用证项下货款?

3.人民法院能否冻结、扣划银行承兑汇票保证金?

4.被执行人存在银行的凭证式国库券能否执行?

5.信用证开证保证金能否冻结、划拨?

6.军队、武警部队等保密单位的存款能否冻结和划拨?

7.旅行社质量保证金能否执行?

8.证券经营机构交易资金结算账户上存款能否冻结、划拨?

9.股民保证金能否作为证券公司财产执行?

10.对粮棉油收购专项资金及粮棉油能否采取财产保全和执行措施?

11.能否执行封闭贷款?

12.证券交易结算资金能否冻结、划拨?

13.证券经营机构、期货经纪机构的财产如何执行?

14.能否冻结、划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金?

15.能否查封、冻结、扣划社会保险基金?

16.企业欠债时能否冻结、划拨工会财产、工会经费?

17.金融机构哪些财产可以冻结、划拨?

18.金融机构交存在人民银行的存款准备金和备付金能否冻结和扣划?

19.法院能否查封中国人民银行及其分支机构的办公楼、运钞车、营业场所?

20.法院冻结财产的户名与账户不符,银行能否自行解冻?

21.金融机构擅自解冻被法院冻结的款项,应承担何种责任?

22.重复冻结、扣划如何处理?

23.企业在银行存款被冻结后,银行应否支付被冻结期间的存款利息?

(二)执行被执行人收入 回目录

·什么是扣留、提取被执行人收入

(三)查封、扣押、拍卖、变卖被执行人财产 回目录

(四)以物抵债 回目录

(五)股权执行 回目录

(六)其他规定 回目录

六、交付财产和完成行为的执行 回目录

七、被执行人到期债权的执行 回目录

八、对案外人异议的处理 回目录

1.什么是执行异议

2.什么是执行行为异议

3.什么是案外人异议

4.什么是执行异议之诉

5.什么是案外人执行异议之诉

6.什么是申请执行人执行异议之诉

九、被执行主体的变更和追加 回目录

1.什么是执行承担

2.什么是被执行主体变更?

3.什么是被执行主体追加?

4.涉及夫妻一方为被执行人案件能否直接追加另一方为被执行人?  

十、执行担保和执行和解 回目录

1.什么是执行和解

2.什么是执行担保(暂缓执行)?什么是司法程序担保

十一、多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配 回目录

·什么是债权人参与分配、分配异议之诉?

十二、对妨害执行行为的强制措施的适用 回目录

1.什么是执行拘传?

2.什么是妨碍执行行为?

3.法院对有义务协助调查、执行的单位哪些行为可以罚款?

4.对有关单位哪些行为法院可以对其主要负责人或直接责任人员予以罚款、拘留?

5.非法拘禁他人或非法私自扣押他人财产追索债务如何处理?

6.执行完毕后被执行人或其他人对已执行标的妨害行为如何处理?

7.什么是执行限制措施

8.什么是擅自处分已被查封、扣押、冻结财产责任

9.什么是搜查执行措施? 

十三、执行的中止、终结、结案和执行回转 回目录

十四、委托执行、协助执行和执行争议的协调 回目录

十五、执行监督 回目录

·什么是执行监督

保全和先予执行 回目录

1.什么是诉讼保全?  

2.什么是诉前保全

3.什么是海事保全

4.什么是证据保全

5.什么是诉前证据保全

6.什么是先予执行?   

7.什么是限制出境

执行案由 回目录

法条链接 回目录

·最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释二十一、执行程序

·关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)

·最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定

·最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定

·最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定

·人民法院工作人员处分条例

·最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释

·最高人民法院印发《关于人民法院执行公开的若干规定》和《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》的通知

·最高人民法院关于开展反规避执行专项活动的工作方案

·最高人民法院印发《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》的通知

·最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于加强信用信息共享及司法协助机制建设的通知

·银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定

·最高人民法院执行工作办公室关于法院已判决确权的财产不应列入破产财产的复函

·最高人民法院执行工作办公室关于确定外资企业清算的裁决执行问题的复函

·最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定

·最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定

·最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定

·关于应对国际金融危机做好当前执行工作的若干意见

·最高人民法院关于进一步规范跨省、自治区、直辖市执行案件协调工作的通知

·最高人民法院关于人民法院能否提取投保人在保险公司所投的第三人责任险应得的保险赔偿款问题的复函

·关于符合条件的住房公积金可强制执行的答复

·最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复

·关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函

·最高人民法院、中国银行业监督管理委员会关于人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控和联合信用惩戒工作的意见

·最高人民法院关于周龙潭申请确认财产保全和执行程序违法一案的请示的答复  

【提示】法院在诉讼财产保全和执行程序中未依法履行相应的强制保全措施,又存在严重过失行为,被执行人利用后给申请人造成财产损失的,应确认违法。

·最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定

·最高人民法院关于依法制裁规避执行行为的若干意见

·最高人民法院关于执行案件中车辆登记单位与实际出资购买人不一致应如何处理问题的复函

·最高人民法院执行工作办公室关于被执行人为逃避义务伙同其亲属处分肇事车辆,能否在执行程序中裁定非法占有车款的被执行人亲属交出车款用以偿还被执行人债务的问题的答复

·最高人民法院关于中国工商银行运城市分行广场分理处与中国建设银行太原市分行承兑汇票纠纷执行争议案的复函

·最高人民法院关于临沂市罗庄区人民政府应否对罗庄街道办事处的债务承担责任问题的请示的复函

·最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释

·江苏省高级人民法院执行局关于印发《关于首查封普通债权法院与轮候查封优先债权执行法院之间处分查封房地产等相关问题的解答》等指导意见的通知

·福建省高级人民法院关于依法规范金融案件审理和执行的若干意见(试行)

·民事执行法规汇总

·公司诉讼强制执行

·最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于试点法院通过网络查询、冻结被执行人证券有关事项的通知

·最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复

·最高人民法院 、中国证券监督管理委员会关于试点法院通过网络查询、冻结被执行人证券有关事项的通知

·国家发展改革委、最高人民法院、中国人民银行等关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知

·最高人民法院关于上海市嘉定县法院的裁定遭行政干预执行继续受阻如何处理问题的批复

·最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知

·最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定

·最高人民法院关于执行款物管理工作的规定

·最高人民法院关于抵押人未经抵押权人同意擅自出租抵押物,抵押权人能否通过诉讼程序请求解除租赁合同的答复

经典案例 回目录

·最高人民法院关于九起反规避执行典型案例

·福建省高级人民法院公布反规避执行8大典型案例

·张建忠与徐金勇借款合同纠纷执行案

——浅谈谦抑执行

裁判要旨】本案被执行人财产仅剩下一栋位于城乡结合部的楼房,本案采取了以一楼店面使用权抵偿债务的谦抑执行措施。

·最高院关于原生效判决被撤销并发回重审后执行中查封财产续封问题的答复

【最高院执行局答复意见】经再审裁定撤销原判决发回重审的,因当事人之间的实体权利义务关系尚未由新的生效法律文书最终确定,故依据原判决所采取的执行查控措施的效力并不当然消灭,而可视为自动转化为再审中的财产保全措施。但进入重审程序后,应当由审判部门依据财产保全的相关规定,对原执行程序中的查控措施是否继续维持、是否需由当事人提供担保、是否应当解除查控措施等问题,作出处理决定。为了维护当事人的合法权益,执行部门应当做好查控措施的衔接工作,在原查封、扣押、冻结期限即将届满的情况下,根据当事人的申请,执行部门应当先行办理续行查封、扣押、冻结手续,之后移交审判部门处理。

·江苏马会置业有限公司执行申诉案——被执行人与案外人利用仲裁裁决规避对预查封房产执行的审查处理  

裁判要点】在预查封后,如被执行人与第三人通过仲裁裁决解除商品房预售合同,意图转移预查封房产,为法院处置该财产设置障碍,应认定该行为损害了其他债权人的利益,属于规避执行的行为,该仲裁裁决不能产生对抗人民法院对该房产进行预查封的效力。

·中国粮食贸易公司诉烟台银和股份公司买卖合同纠纷案及申请执行案

要点提示】确定违约金计算至“实际给付之日”的判决,法院已足额进行财产保全的,违约金计算至立案执行之日。

裁判要旨】执行前已保全的逾期违约金,而执行依据确定违约金计算至“实际给付之日”,因法院在债权人申请执行之时即可将财产交付债权人,故债务人承担的违约金应计算至立案执行日。

·中国华融资产管理公司石家庄办事处与承德市兴业房地产开发有限公司及秦皇岛竞择拍卖有限公司拍卖纠纷案

提示】资产公司排名抵债划拨土地,仍属于不良资产处置,应适用特殊政策规定。

·丙公司与乙公司案外人执行异议纠纷上诉案

——借用账户与账内资金归属的认定

【裁判要旨】当事人通过签订账户借用协议,导致名义存款人与实际存款人不一致时,如名义存款人的债权人主张将该账户内资金作为名义存款人的责任财产清偿债务,除非法律有特别规定,应按账户记载的存款人认定账户内资金归属。

·借用他人身份证开银行账户的存款归属

·张兆茹等与农商银行小王庄支行执行异议案

【问题提示】在执行过程中,对被执行人公款私存的情况应如何处理,能否将其作为被执行人的个人财产予以执行?当被执行人与“案外人”同时提出异议,且异议内容在实质上存在关联时,能否在同一个程序中对两方异议一并审查?

要点提示】

  1.公款私存情况下,如有证据证明被执行人私人账户内存款性质确为公款,则不能作为其个人财产予以执行;但如果被执行人已经通过其他账户或以其他形式交清此笔公款,且其不能举证明被执行账户内存款另属他人所有时,应当视为被执行账户财产属于被执行人个人财产并予以执行。

  2.被执行人和“案外人”同时提出异议称执行标的为“案外人”所有时,应当结合案件具体情况,综合考虑“案外人”实体权利是否受损、二异议人异议的内容、理由、证据链条等的关联性,决定异议审查适用的法律依据及审查程序。

·钱道仙等新沂市新东方置业有限公司房屋买卖合同纠纷执行案

——被执行单位将单位公款存入个人账户规避执行的认定与处理

【裁判要旨】公司、法人或其他组织采取公款私存的方式转移财产是规避执行的常见手段。准确识别和界定公款私存是打击此类规避执行行为的关键。规避事实的举证责任承担,应由申请执行人举证证明被执行人和案外人规避执行的初步事实,被执行人和案外人则承担行为无过错的举证责任。必要时,法院应依职权调查。调查手段方面,应重点审查被执行人的经营往来,涉嫌的个人账户上的资金来源、数额、流量、去向,必要时可对被执行人的财务状况进行强制审计,以去伪存真,准确认定。

·北京富臣发展总公司与宋悦借款协议纠纷执行案

裁判要旨】 以假借他人名义方式倒换银行存款,逃避追索,执行法院查明情况后可将该款作为被执行人财产直接扣划予以执行。

·深圳市凯实投资发展有限公司与香港上海汇丰银行有限公司上海分行等借款合同纠纷执行异议案

——执行拍卖建筑物过程中电梯权属异议的审查处理

【裁判要旨】电梯属于特种设备,但其权属认定并不能单纯地依据特种设备注册登记进行认定,而应当以其所附建筑物的权属作为认定原则,以其他权属证明作为例外。在执行拍卖建筑物过程中,案外人对所拍卖建筑物的电梯权属提出异议时,亦应根据此原则进行审查处理。

·潘开芬诉浙江民泰商业银行股份有限公司宁波分行等案外人执行异议案——车辆登记人是否为车辆所有权人的审查认定  

裁判要点】公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》及其实施条例开展的机动车强制登记仅是一种行政管理措施,并不能作为车辆权属认定的依据。在车辆登记名义人与实际出资人不一致时,应结合最高人民法院〔2000〕执他字第25号回复,依据公平、等价有偿原则,确定机动车辆的实际出资人为车辆所有权人。

·连云港隆赢钢材有限公司与北京金港机场建设有限责任公司等建设工程施工合同纠纷执行案

——对被执行人在执行期间支付给第三人合同定金的强制执行

裁判要旨】被执行人在执行期间与第三人签订、履行合同虽不为法律所禁止,但鉴于执行程序启动效力的约束,应当受到一定的限制。如果有初步证据证明被执行人以履行与第三人的合同为由转移财产,被执行人又不能证明行为的正当性,应当认定属于规避执行行为。被执行人支付给第三人的合同定金,属于被执行人的财产,法院可以采取控制性措施。对于被执行人以履行与第三人的合同支付定金为由转移财产,在执行措施实施之前尚未履行主合同的,可以直接对定金予以执行。

·中国建设银行股份有限公司阿克苏地区分行与新疆天源棉业有限责任公司、新疆天丰种业有限责任公司行纪、承揽合同纠纷案

裁判要旨】案件进入执行程序后,债权人通过执行程序以外、法律未禁止方式和途径实现其债权属于正当权利,不构成过错,不构成对第三人侵权。

·漳浦县土地开发总公司诉中国建设银行漳浦县支行以债权人的身份扣划债务人的存款侵权案

要点提示】债权人在申请法院强制执行的情况下,未依照有关法律规定由人民法院予以强制执行,而擅自从债务人的账户扣划款项的.不仅妨碍司法权的正常行使,而且侵害债务人的合法权益。

·辽宁省海城市甘泉镇光华制兜厂申请国家赔偿确认案

【载《最高人民法院公报》2007年第7期(总第129期)】

裁判摘要】

  一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十一条和《最高人民法院关于人民法院执行中华人民共和国国家赔偿法几个问题的解释》第二条的规定,人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,并且造成损害的,才由国家承担赔偿责任。

  二、当事人依法主张自己的合法权益,人民法院判决予以支持后,当事人以执行时机已过、判决难以执行为由申请国家赔偿确认的,不属于人民法院受理国家赔偿确认案件的范围,人民法院不应受理;已经受理的,应当依法驳回其申请。

·拍卖成交后执行交付中的国家赔偿责任——辽宁高院决定海复公司申请大连海事法院国家赔偿案  

裁判要旨】法院司法拍卖的终结应以完整交付而非拍卖成交为标志。法院拍卖的船舶属于特殊动产,应按照特别法规定执行。法院在移交拍卖船舶中存在过错,又未能扣减船价款,应承担错误执行的国家赔偿责任。

·解除查封行为是否违法的认定——抚顺市爱建黄埔永权物资经营有限公司申请确认法院解除查封行为违法案  

裁判摘要】对于解除保全措施,给确认申请人造成损害的,法院应当确认违法。对于当事人同意解除保全的,法院解除保全不应当确认为违法。

·中国农业银行股份有限公司吉林市东升支行与吉林市碧碧溪外国语实验学校借款担保合同纠纷执行案  

【载《最高人民法院公报》2016年第10期(总第240期)】

【裁判摘要

  一、豁免执行必须有法律法规的明确规定,现行法律法规中没有规定对教育用地或教育设施豁免执行,学校应以学校的财产包括教育用地与教育设施负担其债务。

  二、债权实现与维护社会公共利益之间应当保持平衡,法院采取的执行措施不能影响社会公益设施的使用。为保障社会公益事业发展,保障公众受教育权等基本权益,对教育用地与教育设施的执行不能改变其公益性用途,不能影响实际使用。

·广东猛狮工业集团有限公司与高萍等企业借贷纠纷执行案——执行中不宜机械适用连带债务清偿法理  

【裁判要旨】当主债务人、连带责任保证人均有财产可供执行时,执行法院要求主债务人作为第一顺位清偿责任人向债权人履行清偿责任,既符合借贷债务的清偿本旨,亦避免了后续连带责任保证人在清偿债务后向主债务人追偿的繁琐,利于纠纷的一次性解决。

·武威市赛诺农业有限公司等与武威市赛诺农业有限公司等抵押合同纠纷执行案  

【提示】执行申请人可以选择执行已经设定抵押的财产或者被执行人所有的未设定抵押的财产。

【裁判摘要】债权人对债务人的财产设定抵押权,是为了在债务人不能履行债务时,债权人得以就抵押财产优先受偿,其目的是保障债权的实现。但抵押权的设立并不意味着债务人仅在抵押财产范围内对债权人负清偿义务,债务人的全部财产除依据法律、司法解释的规定应当豁免执行之外,都应当是清偿债务的责任财产。申请执行人既可以申请执行已抵押财产,也有权申请执行被执行人的未抵押财产。本案中,执行法院对赛诺公司名下的其他可供执行的包括土地、厂房在内的财产采取执行措施,不但完全符合法律规定,而且是为保障申请执行人实现其合法权利应尽的职责。因此,赛诺公司认为申请执行人在对特定财产设定抵押后即丧失了对被执行人名下其他财产申请执行的权利、执行法院只能在设定抵押的财产范围内进行执行的主张,没有法律依据,本院不予支持。

·王勇申请复议案件执行裁定书  

【裁判摘要】虽然该保险是以人的生命和身体为保险标的,兼具人身保障和投资理财功能,但保险单本身具有储蓄性和有价性,其储蓄性和有价性体现在投保人可通过解除保险合同提取保险单的现金价值。这种保险单的现金价值属于投保人的责任财产,且在法律性质上不具有人身依附性和专属性,也不是被执行人及其所扶养家属所必须的生活物品和生活费用,不属于《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条所规定的不得执行的财产。因此,保险单的现金价值依法可以作为强制执行的标的。

【裁判要旨】人寿保险单的现金价值属于投保人依法享有的财产权益,属于投保人的责任财产,依法可作为强制执行的标的。

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